Réponse du ministère de l’économie et des finances, le 19 mars 2020,

« Comment ça fonctionne ?


Toutes les entreprises dont l’activité est réduite du fait du coronavirus et notamment celles
(restaurants, cafés, magasins, etc.) qui font l’objet d’une obligation de fermeture en application de
l’arrêté du 15 mars 2020 sont éligibles au dispositif d’activité partielle.
Ce dispositif est activable de manière dématérialisée sur
www.activitepartielle.emploi.gouv.fr/
Les entreprises disposent d’un délai de trente jours pour déposer leur demande, avec effet rétroactif.
Le ministère du travail, en charge de l’activité partielle, fera évoluer prochainement le dispositif afin
d’élargir les publics éligibles et diminuer le reste à charge pour les entreprises. Les informations
seront prochainement disponibles sur le site internet
https://travail-emploi.gouv.fr/


Quels salariés peuvent bénéficier de l’activité partielle ?


La réponse dépend de la relation de travail (contrat de travail) et de la durée du travail :

  1. peuvent bénéficier de l’activité partielle : les CDI, CDD, apprentis, contrats de
    professionnalisation, intérimaires
  2. ne peuvent pas bénéficier de l’activité partielle : les stagiaires, les indépendants, les
    autoentrepreneurs.

Les salariés en période d’essai sont éligibles à l’activité partielle.


Quels sont les délais pour bénéficier de l’indemnisation ?


Au préalable, il est nécessaire d’obtenir la validation d’une demande d’autorisation préalable d’activité
partielle, qui est instruite par la DIRECCTE pour un volume d’heures et un nombre de salariés
concernés par la suspension d’activité.
A l’issue de chaque mois chômé, l’entreprise effectue une demande d’indemnisation en déclarant les
heures non travaillées sur le site activitepartielle.emploi.gouv.fr/aparts


Quel est le montant de la rémunération perçue par le salarié placé en activité partielle (AP) ?


Pour accompagner le versement de l’indemnité́ , l’employeur bénéficie d’une allocation forfaitaire
cofinancée par l’État et l’Unedic :

  1. 7,74 euros pour les entreprises de 1 à 250 salaries ;
  2. 7,23 euros pour les entreprises de plus de 250 salariés.


La ministre du travail a annoncé qu’un décret sera prochainement pris pour réformer le dispositif d’activité partielle, afin de couvrir 100% des indemnisations versées aux salariés par les entreprises, dans la limite de 4,5 SMIC.
Un salarié placé en AP perçoit une indemnité au moins égale à 70% de son salaire brut antérieur sur les heures non travaillées.
Attention, pour les salariés à temps plein rémunérés au SMIC, l’indemnisation versée au salarié ne peut être inférieure au SMIC net.
L’indemnité d’activité partielle est soumise à l’impôt sur le revenu.


Numéro de sécurité sociale


Le numéro de sécurité sociale de chaque salarié n’est pas nécessaire pour la demande d’activité partielle. Il est obligatoire lors de la demande d’indemnisation


Comment déposer mon dossier et quel est le délai de traitement ?


Toutes les demandes doivent être déposées sur le portail dédié́ (https://activitepartielle.emploi.gouv.fr/aparts/ ) en amont du placement effectif des salariés en activité partielle.
Toutefois, il n’est pas toujours possible d’anticiper les demandes d’activité́ partielle avant le placement des salariés en activité́ partielle. Dans ce cas, les employeurs sont invités à déposer leur demande d’activité́ partielle dans un délai raisonnable après le début de la période demandée. La réglementation applicable prévoit que l’autorité́ administrative (DIRECCTE) dispose de 15 jours maximum pour instruire la demande (article R. 5122-4 du code du travail). A l’issue de ce délai et en l’absence de réponse de l’administration, la demande est réputée acceptée. Il a cependant été donné instruction de traiter prioritairement les demandes liées au Covid-19 afin de réduire fortement le délai d’instruction. Afin de ne pas pénaliser les salariés et les entreprises, le ministère du travail a décidé d’accorder aux entreprises un délai de 30 jours pour déposer leur demande, avec effet rétroactif au début de la période demandée.


Existe-t-il un délai minium entre deux demandes d’activité partielle ?


Certaines entreprises s’interrogent sur la possibilité de bénéficier de l’activité partielle alors qu’elles en ont bénéficié au cours des 36 derniers mois. Au vu du contexte COVID-19, une nouvelle demande peut être formulée. Le cas des salariés dont la durée du travail est supérieure à 35 H. L’allocation versée à l’employeur ne peut se faire au-delà des 35 H.

Exemple : un salarié qui a un contrat à 39h ne travaille que 20h. Le calcul de l’allocation versée par l’Etat et de l’’indemnisation versée au salarié est limitée à 35h – 20h = 15h (et non 19h). Le cas des salariés en forfaits jours. Les salariés en forfaits jour ne sont éligibles à l’activité partielle que si leur service ou établissement fait l’objet d’une fermeture totale. Ils ne sont donc pas éligibles en cas de réduction temporaire de l’horaire collectif de travail.


S’ils sont éligibles, le calcul s’effectue par demi-journée, à raison de 7h par jour.


Le cas des salariés détachés


Pour pouvoir bénéficier de l’activité partielle, il faut que le salarié ait un contrat de travail de droit
français et l’établissement doit être soumis au code du travail. Donc :

  1. un salarié détaché d’une entreprise étrangère qui travaillerait en France n’est pas éligible
  2. un salarié français qui travaillerait sur un site à l’étranger n’est pas éligible.
Exemple de cas éligible
à l’activité partielle
Commentaires
Fermeture administrative d’un
établissement
Interdiction de manifestations
publiques à la suite d’une décision
administrative
Absence (massive) de salariés
indispensables à l’activité́ de
l’entreprise
Si les salariés indispensables à la continuité́ de l’entreprise
sont contaminés par le coronavirus/en quarantaine
rendant ainsi impossible la continuité́ de l’activité́ , les
autres salariés peuvent être placés en activité́ partielle.
Interruption temporaire des
activités non essentielles
Si les pouvoirs publics décident de limiter les
déplacements pour ne pas aggraver l’épidémie, les
salariés peuvent être placés en activité́ partielle.
Suspension des transports en
commun par décision
administrative
Tous les salariés ne pouvant pas se rendre sur le lieu de
travail du fait de l’absence de transport en commun
peuvent être placés en activité́ partielle.
Baisse d’activité́ liée à l’épidémieLes difficultés d’approvisionnement, la dégradation de
services sensibles, l’annulation de commandes…. sont
autant de motifs permettant de recourir au dispositif
d’activité́ p

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